根据学校党委统一部署，2023年10月23日至2023年12月26日，学校党委第一轮巡察第一巡察组对机械工程学院党委进行了常规巡察。2024年1月15日，巡察组向机械工程学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
2024年1月15日学校党委印发了《关于巡察机械工程学院党委的反馈意见》，学院党委高度重视巡察发现问题的整改，不回避、不敷衍，逐条梳理清单，建立整改台账，确保整改工作全面、彻底，不留隐患。2024年1月18日上午，机械工程学院党委召开党委会和专题民主生活会，对反馈意见进行了专题的学习和研讨，对巡察发现问题进行了详细的剖析，班子成员结合分管工作逐一认领了问题，明确了整改方向和相关责任人。2024年1月24日上午，学院召开党委会，讨论通过巡察整改工作方案，逐项明确整改措施、整改时限等，确保整改情况要推动实际工作的高质量发展。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈的四个方面19个具体问题，已完成整改19个，正在整改0个。
1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神不够到位。领导班子理论学习不够系统，领导干部个人学习记录参差不齐；跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神不到位，机械工程学院党委《2023年第三季度学校基层党组织组织生活重点工作完成情况统计表》中，各个支部没有进行《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》的专题学习，8个支部没有学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》，4个支部没有学习习近平总书记在文化传承发展座谈会、中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神”的问题。
整改情况：学院认真总结问题，提高思想认识，全面梳理、查找原因，学院党委采取了一系列有效措施，推进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神走深走实。一是学院领导班子通过党委理论学习中心组、民主生活会、个人自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，班子成员结合实际开展学习自查，据实完成学习笔记。二是督促班子成员严格按学校党委要求完成辽宁干部在线学习网学习课程。三是组织各党支部对照学校学习要求，开展学习情况自查，进行查缺补漏，目前学院9个党支部已全部完成学习。
2.关于“党内职责分工不够明确。存在以行政分工代替党委分工的问题，学院党委党内分工中没有组织委员、宣传委员、纪检委员，主管学院宣传工作的领导不是学院党委委员。个别支部委员对支委会职责分工认识有偏差，如对支部纪检委员工作任务理解模糊”的问题。
整改情况：学院党委迅速落实整改，提高政治站位，一是通过召开学院党委会，明确组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员分工，强调党委分工职责不等同于班子分工职责；二是组织党支部委员专题学习相关规定，明确党支部委员工作职责。组织支部委员学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等内容；三是围绕党支部委员工作任务和职责分工开展测试，进一步强化支委履职能力，促进党支部建设高质量发展。学院下设9名党支部委员参与了测试且测试结果均为合格。
3.关于“距离落实‘四个服务’要求有差距。为师生服务意识不够到位，学风建设存在薄弱环节，个别谈话及听课均有显示，部分学生听课状态不佳，部分学生没有明确的学习目标、学习动力不足；问卷调查显示15.7%的学生对学院培养计划不满意，14.94%的学生对教师上课方式不满意；学院对学习落后学生的教育改进工作缺乏有效手段；教师队伍思想政治工作实效性有待增强，谈话中有6名教师反映工作生活压力大，教师之间沟通交流少；近两年，学院工会集中开展活动次数少，业余文化活动形式单一，活动多数限于校文体协会组织的各类比赛，学院集体组织的有交流性质的活动少”的问题。
整改情况：学院认真查摆问题，梳理落实“四个服务”工作有差距的重点原因，开展有针对性的可持续服务保障。一是召开学院、各系（室）专题座谈会，征集意见、建议，听取师生反馈问题，着力做好服务工作。召开教学座谈会，分别从培养计划、教师授课方式、教学秩序、实践实训、教学设施、学生的课程学习和学习状态等方面进行了交流，征集学生的意见和建议，为下一轮的人才培养方案修改做准备。开设院领导接待日（“书记、院长下午茶”活动），听取师生意见、建议，回应师生关切，化解师生难题，加强班子与专业课教师沟通；二是建设“一站式”学生社区学风空间，建成“一站式”学生服务中心1个，宿舍空间4个，教学楼空间2个，做好师生基础服务工作，促进优良学风建设。成立兼合式党支部——“笃行先锋”党支部，开展“寓+”党员先锋领航工程，开展活动30余项，促进学风建设。加强辅导员谈心谈话、深入宿舍、家访、机械学BA学业辅导工作室建设，帮助学生树立学习目标。三是学院工会开展“巾帼展英姿，逐梦新时代”纪念“三八”国际妇女节座谈会，开展投壶比赛、猜词大赛以及桌上冰壶等丰富多彩的趣味游戏，丰富教职工文化生活。
4.关于“落实学校‘十四五’规划和党政工作要点不够到位。学校‘十四五’规划‘学院办大学’工作部署后，学院党委推动‘学院办大学’改革的工作成效不够显著，没有召开‘学院办大学’的研讨会和动员会，教职工对‘学院办大学’理解模糊；针对学校党政工作要点的具体要求，学院党委推动相关工作的具体举措不够明晰”的问题。
整改情况：学院党委提高思想认识，从理念宣传、管理体制改革、具体落实措施推进等方面逐层展开，一是通过召开学院专题研讨会、学院大会，加强学院办大学理念的解释宣传，进一步加深全院教师对学院办大学的理解。进一步梳理学院规章制度，并通过学院规章制度的“废改立”进行内部管理体制改革，进一步探索建立“学院办大学”体系。二是通过党政联席会议，逐条分析学校2024年党政工作要点，分工落实推进工作。
5.关于“课程思政建设推进深度不够。‘课程思政’优势没有完全铺开，开展不均衡，听课8门次中，有7名教师只讲专业教学内容，没有课程思政元素，且学生听课不专注，存在玩手机不认真听课现象，教师未实施有效课堂管理；问卷调查显示，23.39%学生反映部分教师存在课堂上宣讲与课堂教学无关内容情况”的问题。
整改情况：学院认真梳理课程思政建设工作，一是充分发挥学院现有的教育部“课程思政”教学团队的引领作用，积极组织专任教师开展课程思政交流研讨，努力形成更多的课程思政立项课程。二是号召教师充分利用信息化教学手段，采用多样化的教学方法和资源，激发学生学习的兴趣，加强课堂问答、课堂互动，强化课堂管理。三是召开专任教师会议，强调课程教学必须按照教学大纲和教学日历的要求进行，避免随意增减教学内容、讲授与课程教学无关内容等情况。严格落实督导听课制度，领导班子成员、院级教师、系主任等按时完成听课任务，加强教师授课过程中的监督检查。
6.关于“党委发挥政治引领作用推动高质量发展不够充分。2022-2023年党委会记录显示，党委专题研究学科、人才等重大事项的内容很少；学院党委对学科建设推动不足，谈话中4人次提到学科建设问题，如近5年设备未更新，学科建设标志性成果不足，近5年主持国家自然科学基金数量呈现减少趋势；学科骨干力量减少，人才梯队力量补充不足”的问题。
整改情况：学院党委明确问题，提高政治站位，强化推动高质量发展的政治引领作用，提出一系列整改措施。一是组织学院领导班子成员认真学习《机械工程学院“三重一大”实施细则》《机械工程学院党委会会议议事规则》《机械工程学院党政联席会议议事规则》，进一步明确议事决策内容、程序等规定。二是科学制定学院2024年人才招聘计划，通过新媒体平台以及学院骨干教师等加强宣传，着力补强人才短板；加强申请国家基金项目的宣传动员，全方位鼓励学院教师申请国家基金项目，并组织专家传授项目书的撰写经验，聘请专家审阅并指导教师撰写项目书，提升项目申请质量。
7.关于“落实全面从严治党主体责任不到位。学院党委有的年份没有按照要求每半年召开一次全面从严治党工作会议，审阅资料过程中发现缺少部分年份的全面从严治党工作会议记录、工作计划及工作总结；对意识形态工作的重视程度不够，缺少部分意识形态专题会、季度研判会议记录”的问题。
整改情况：学院党委提高全面从严治党主体责任意识，提高政治站位，从完善会议制度，深化落实责任等方面实施整改。一是认真核查2019年来学院全面从严治党会议情况和意识形态工作情况，并据实做好问题整改和工作备案。二是组织党委领导班子认真学习学校党委关于全面从严治党、意识形态工作部署和要求，进一步提高思想认识，明确工作任务，落实工作责任，确保学校全面从严治党工作走深走实，确保意识形态工作责任制落实落细。
8.关于“学院党委履行监督责任不够到位。根据《沈阳建筑大学关于2022-2024年领导干部日常廉政谈话工作方案》要求，在查阅材料过程中发现学院2022年党委书记开展廉政谈话的记录中缺少与学院重要岗位工作人员的谈话记录，《2022年机械工程学院党委廉政谈话方案》中也没有相关工作安排”的问题。
整改情况：经自查，2022年学院党委书记与学院重要岗位人员均进行了廉政谈话，并形成了谈话记录。学院党委将严格按学校党委要求，细化廉政谈话方案，规范谈话范围，加强谈话过程管理，做好廉政材料档案归档。
9.关于“存在党建工作精力投入不足的问题。在个别谈话过程中，10人次提出机械工程学院部分领导班子成员在党建工作方面不同程度上存在投入精力不充分、对党建工作缺乏具体指导和参与度不够等问题”的问题。
整改情况：党建工作精力投入不足，是党委委员分工不明确、党委委员履职意识不强导致，学院党委有针对性开展整改。一是根据学院领导班子人员情况，明确学院党委委员职责分工，强调党委分工职责不等同于班子分工职责，要求党委委员提高政治站位，充分履职尽责，严格按照职责分工完成工作。二是组织领导班子成员，通过党委会、集中学习、列席会议、调研走访等，加强党建工作理论学习和业务培训，要求领导班子成员切实履行“一岗双责”，切实做好分管领域内党建工作的具体落实、指导检查等，推动学院党建工作再上新台阶。
10.关于“党建宣传工作存在薄弱环节。学院官方网站未设置党建宣传工作相关栏目。学院官方微信公众号在2022年7-12月与2023年7-12月份未发布任何宣传推送”的问题。
整改情况：学院党委统一部署，突破党建宣传工作的薄弱环节。一是经过充分调研，已在学院官方网站增设党建工作版块，加强学院党建工作情况的宣传报道。二是统筹学院资源，安排专人负责学院官方网站和学院官方微信公众号的统一管理，协同发布最新的学院动态、学术资讯、活动通知等信息。
11.关于“执行‘三重一大’集体决策制度不严格 。‘三重一大’制度不规范，《机械工程学院‘三重一大’实施细则》文件没有落款时间，时效性不明晰；未严格执行《机械工程学院党委会会议议事规则》和《机械工程学院党政联席会议议事规则》，存在党政联席会议所研究的重大事项未经学院党委会会议先行把关情况”的问题。
整改情况：学院党委提高思想认识，严格执行“三重一大”集体决策制度。一是组织学院领导班子成员认真学习“三重一大”制度规定和党委会会议、党政联席会议等议事规则，进一步熟悉规定，明确工作要求。二是安排专人负责统筹组织党委会、党政联席会会议议题的申请、召开、记录等事宜，确保学院落实集体决策制度严格规范、有序有效。
12.关于“民主生活会开展批评和自我批评不深刻。领导班子民主生活会开展批评和自我批评有时不够充分，谈业务问题多、思想问题少，互相批评缺少‘辣味’，大部分是以工作建议代替批评意见”的问题。
整改情况：学院党委高度重视民主生活会开展批评和自我批评的深刻性，切实提出整改方案。一是要求领导班子自查民主生活会开展的批评和自我批评材料，提升思想认识，严格按照民主生活会批评和自我批评的要求，从思想问题入手开展充分的批评和自我批评，互相批评必须要有“辣味”。二是党委书记加强审核把关，严格按照审核要求，逐字逐句进行审核，遵循“团结—批评—团结”的方针，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，贯彻整风精神，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，开展积极健康的思想斗争，确保民主生活会批评和自我批评有成效。
13.关于“学院党委落实‘党管人才’力度不够。探索人才‘引育留用’新方略举措不多，5人在谈话中提到学院在‘留住人才’方面应该多做思考；对教师教学能力的培养力度不够，7人在谈话中反映学院在青年教师培养中存在‘重科研、轻教学’倾向”的问题。
整改情况：学院党委提高思想认识，从学院发展角度整体部署落实“党管人才”工作，切实提高学院人才队伍建设水平。一是发挥学院党员、骨干教师作用，利用新媒体平台、个人走访、参加学术会议等途径，加强学院2024年人才招聘计划的宣传，介绍学院人才政策，助力补充人才短缺。二是通过日常交流谈话、座谈会等形式，充分了解学院人才发展需求，进一步优化学院工作环境，努力为学院人才发展办实事、解难题，增强工作认同感与归属感。三是坚持举行“教学沙龙”系列活动，深入开展“传帮带”，举办教学能力竞赛等，多途径培养青年教师的教育教学能力，加强学院教学团队建设。
14.关于“党务工作队伍培训不够到位。对党务工作队伍培训不够系统，谈话中个别党务工作者不知道‘三会一课’具体内容；‘双带头人’党支部活动主体意识不强，有的支部党建工作活动形式较为单一，独创性活动少，与科学研究、学科建设、专业教学等中心工作深度融合不够”的问题。
整改情况：一是建立学院党务工作队伍学习培训制度，制定学习培训计划，规范、系统开展党务工作队伍学习培训。组织党支部委员进行《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等条例的学习领会，着重学习“三会一课”等要求和规定，并明确工作要求。二是继续举行“双沙龙”系列活动，丰富活动内容，加强党支部书记的培训与工作指导，通过教学审核评估、实验室建设、实验教学研讨、课程思政建设、先进典型宣传等工作，推动党建工作与科研、学科、教学等工作深度结合。
15.关于“党支部规范化建设存在薄弱环节。有的支部未规范落实‘三会一课’制度，2023年全年支部活动记录中无‘支部党员大会’；有的支部未如实填写基层党组织工作记录本、未按规定签到”的问题。
整改情况：一是学院党委根据学校《关于推进基层党组织规范化建设的相关要求》，组织各党支部对有关“三会一课”基本内容和重大意义进行了深层次的解读和自查自纠，对每月、每季度需要完成“三会一课”的工作情况进行了明确和要求，强调规范做好会议参会人数、会议签到、会议记录等会议过程管理。二是根据每季度学校组织部下发的基层党组织组织生活重点工作安排等，结合学院自身实际情况，全面加强党支部规范化建设，建立每月党支部工作集体核查讨论会议制度，加强三会一课、主题党日、理论学习、活动申报的督促、指导等，有力推进学院党建工作规范化建设。
16.关于“党员材料存在不规范情况。经抽查12名学生党员的档案材料，发现学院党委发展党员材料存在内容漏填、时间落款不规范情况的”问题。
整改情况：一是组织学生支部根据《中国共产党发展党员工作细则》《中共沈阳建筑大学委员会发展学生党员工作细则》以及学院党员档案材料归档有关要求，对学生党员档案材料全面开展自查自纠。二是通过支部书记会议介绍工作存在的共性问题，提出工作要求，落实工作责任，避免出现同样问题。
17.关于“党委落实整改不严、不实。领导班子民主生活会自查问题在不同年度不做改动并反复提出，有的一模一样，有的只改动几个字”的问题。
整改情况：学院党委提高政治站位，明确落实整改职责，部署整改措施。一是提高思想认识，认真学习中共中央政治局召开专题民主生活会的相关内容，民主生活会通知中“认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲”的内容，让“照镜子、红红脸、出出汗”成为党员干部民主生活会的常态。二是党委书记要担负起审核把关责任，对照历届民主生活会材料进行详细审核，对偏离主题、批评“走过场”、对照检查缺项的，督促马上纠正。
18.关于“整改工作通报对象范围不够，落实监督不到位。民主生活会整改措施和落实情况仅在党支部书记例会上作口头传达，未按文件要求在一定范围内公开，接受党员、群众监督”的问题。
整改情况：一是提高思想认识，认真学习民主生活会通知中“会后整改工作”的相关要求，“整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。”二是梳理学院领导班子民主生活会整改措施和落实情况，利用学院教职工大会、党员会议、张贴公告等方式，予以公示，接受党员、群众监督。
19.关于“未将问题整改与日常工作有机结合起来，未建立整改常态化、长效化机制。学院领导班子历年民主生活会征求意见整改落实力度不够，有些问题未得到有效解决”的问题。
整改情况：学院党委高度重视整改落实，从整改常态化、长效化方向，开展相关整改措施。一是提高思想认识，认真学习民主生活会通知中“会后整改工作”的相关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。二是认真梳理学院领导班子民主生活会整改措施和落实情况，持续巩固已落实工作，建立未解决的问题跟踪督导机制，明确工作要求，推动整改落实，要求在下一次（2024年度）民主生活会时汇报最新整改落实情况，促进民主生活会问题整改与日常工作有机结合，确保问题有效解决，推动工作发展。
三、下一步工作打算
机械工程学院党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改情况，一以贯之切实抓好巡察整改后半篇文章。
（一）坚持政治担当，全面落实整改主体责任
始终把党的政治建设放在首位，全面贯彻党的教育方针，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦党的建设，进一步增强管党治党意识，严格落实管党治党责任，不断强化主体担当，切实担负起主体责任。党委书记切实担负起“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，充分发挥示范作用。贯彻巡察整改要求，紧盯“关键少数”，督促巡察整改各项举措落到实处，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底。坚持把立德树人作为根本任务，加强思想政治工作和师德师风、校风学风建设，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）坚持标本兼治，积极构建整改长效机制
在抓好巡察整改落实的同时，继续认真查找问题存在的深层次原因，进一步健全管理体制和工作制度，严格执行党委会、党政联席会议议事规则等制度，健全工作机制，建立长效机制。既坚持问题导向，又坚持源头治理，举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，大力推进制度“废改立”工作，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。坚持用制度管人管权管事，强化对制度执行不到位的监督和问责力度，用制度的刚性约束把全面从严治党落到实处，不断全面从严治党长效机制。
（三）坚持以改促建，大力推动学院高质量发展
将巡察整改作为高质量发展的有力抓手，把抓好巡察整改与谋划学院改革发展紧密结合，以改促建，重点解决制约学院事业发展的一些主客观问题、一些深层次问题，全力推动学院各项事业高质量发展。充分运用巡察成果，加快推进 “十四五”发展规划落实，对标学校党政工作要点，大力推进产教融合，注重提高教学教育和科技服务水平，真正把巡察成果体现到提高人才培养质量、提升核心竞争力、提高学院治理水平和治理能力上，把巡察整改成果转化为干事创业的精神动力，推动学院的高质量发展和全面从严治党迈上新台阶。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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机械工程学院党委
2024年7月23日
